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补课为何屡禁不止?

2011-07-20 22:03:50 本文行家:showdd

教育部门三令五申,义务教育阶段禁止补课,基础教育阶段禁止收费补课。然而一些学校为创收,不少学生“自愿”交钱补课。

2010年7月4日,教育部、共青团中央、全国妇联共同发出通知,要求把时间还给学生,使中小学生度过一个健康、安全、文明、愉快和有意义的暑假,并特别强调禁止组织集体补课、有偿补课。然而记者调查发现,“禁补令”下各地补课风依然盛行,而且还出现了补课地点由校内转向校外、由集中变为分散的新情况,一些名校教师也加入社会培训机构行列,学生依然不得空闲。补课为何屡禁不止?减负为何屡减反增?“有教育的客观原因,也有家长的‘不理解’。”

学校:左右为难


补课,如同樊笼,限制了学生的自由放松、学习的自由
补课,如同樊笼,限制了学生的自由放松、学习的自由

2011年的寒假即将开始,一个多月的暑期是孩子们放松的时候,但不知道有多少学生从学校课堂里解放出来后,又出现在形形色色的补习班上,开始他们的“第三学期”呢?

谈及补课,记者采访了我市的几所学校,均被有关教务主任和老师拒绝。一位高中老师说:“每年要评先进,排名次,都是靠升学率,老师怎能没压力?只要有一所学校补课,其他学校就都得补。”

网名叫“猪猪”的网友,她是霞山一所中学的语文老师。她表示补课问题太敏感,她只能用网名接受采访。昨晚,“猪猪”跟记者谈起了补课的问题。她表示,假期补课看哪年级吧,如果是毕业班,补课有客观原因的,高考和中考均提前了一月有余,全市统一模拟考都安排在5月初,留出复习时间后,新课几乎上不完,另外还有体育考、口语考、毕业体检、网上填报志愿等诸多事情,分散学生的精力和时间,所以学校必须想办法把时间补回来。

另外,也有老师向记者反映,其实学校安排补课是应家长强烈要求的。每到开家长会时,就有很多家长向学校提出补课的要求,平时也会接到很多这样的电话。主要有两方面的原因:一是可以减轻家长的经济负担,补课收费远低于在外面请家教;二是让家长放心,孩子在学校补课,有老师管着,放心。

家庭:家长认可

记者采访发现,对于补课,学生反对。每年假期都有很多学生将学校补课的情况投诉到本报。学生希望可以得到快乐的假期。某小学学生小陈说,假期不用补课,可以花时间打乒乓球,快快乐乐过节了!

但对于补课,家长则有几种意见。在赤坎做餐饮生意的王先生对记者说:“不补课,孩子去哪里好?平常都是把孩子放到学校,没时间照顾,学校不补课也要找地方补习才行,尤其是近日生意好,忙不过来。如果学校禁止补课,要抓紧时间为孩子物色培训班了。”记者采访发现,不少类似王先生的学生家长已经开始着手为孩子寻找培训班,对于补课是否会影响让孩子快乐过假期,他们表示没仔细想过。

也有一些家长虽然表示反对补课,但也担心子女不补课学习跟不上。家长陈先生说:“学生快乐过节需要系统的改革,学习成绩决定升学,别的孩子都在补课,我的孩子不补课必定成绩会落后,为了孩子的前途假期还是找个地方补课。”

课改:十字路口

教育部门三番五令,为何学生肩膀上的学习重负却依然无法减轻,补课越来越猖狂?对此,教育部门分析,有教育的客观原因,也有家长的“不理解”。

“教育厅每年都重申高三不能用假期进行补课,但全省两万多所学校监管不易。” 有专家分析:学校之所以在高中阶段“顶风作案”,一个原因是校长观念问题,第二个就是客观上的原因———全国的课程改革,“高中现在很多是三年的课程要用两年时间上完,课程太多了,就只能利用节假日把课补上。”

“学生目前面临高考的巨大压力,在关于‘补课’问题上,家长的‘不理解’仍是一股强大的阻力。”专家透露,“上个月教育部门去查处一所高中补课,取消的文件一发下去,部分家长马上向教育部门反映:‘接到假期不安排补课的通知后,高三级的大部分家长和学生都表示不能理解和接受。部分家长不知道怎么照顾自己的孩子,怎么督查、辅导孩子的学习,学生也不知道如何安排假期时间学习,觉得很迷茫,希望领导能重新考虑,安排补课……’”他坦言,这种“压力”让一些学校为难,“外面的学习机构贵,学校的补课便宜,所以很多人还是愿意(补课)。”




补课,是学生无法突围的围城
补课,是学生无法突围的围城


建议1:学校开展课外活动

有家长反映,如果学校假期能举办一些冬令营类的课外活动,少一些补课,家长会更欢迎。这样既可以消除补课现象,又可以促进学生的健康成长,为何学校不多搞课外活动来填补假期的补课呢?

有教育部门的人士分析,教育部门其实是鼓励学校多搞假期课外活动。但很多学校不愿意搞。一来学校没钱。因为现在任何涉及学校的收费都被禁止。家长愿意的还好说,但万一家长反对的,到时又会投诉学校乱收费。另一方面涉及安全。教育部门要求学校每次活动都要预先做好方案,并备案,并严格按照国家规定的安全措施实施。由于安全措施实施比较复杂,比如一个活动仅是上一个楼梯就需5位老师守候,再加上如果有学生误伤,家长又会来投诉。因此,很多学校嫌麻烦不愿意搞。

建议2:行政加大监督力度

“义务教育阶段,现在哪个省都是很明确(禁止补课),特别是广东,我们已经上升到了法律层面。” 省教育厅基础教育处处长黄向群表示,广东在义务教育阶段肯定是坚定不移地执行该政策,并会出台硬性规定,通过观念的转变,来改革招生制度,“现在为什么有些初中还在补,实际就是希望初中升高中升学率高一点,尖子多一点。或者从某种意义上来说,评价制度存在问题,所以导致了学校和学校之间,校长和校长之间的攀比心理。现在初中升高中,我们强调综合素质;通过课程改革,课本课程的难度、容量,比原来低了;我们还通过活动慢慢引导提倡学生自主学习。”

据介绍,目前,省教育厅已加快了这一计划进程的步伐,“就义务教育阶段这一块来讲,一些决策很快出台,一个是我们规定的课程计划做了明确的规定:一学年不能超过多少课时,每天在校时间也有限定。然后明确规定除了节假日,不能利用早、午、晚休、自修(进行补课);不得利用本校资源来引进社会办学机构,不得以任何名义举办与社会机构合办面向义务教育阶段学生的各种辅导班;老师在校任期内,不能从事有偿家教;不得在校外培训机构兼职。在全国各个省,我们的规定是比较全面的,连学校老师补课、编重点班都要处分、追究。我们的监督力度逐步升级、加强。”黄向群说。

“应该从原来的追求升学率过渡到强调综合素质和文化素质。”黄向群表示,学生现在是长身体阶段,大量补课、加班加点会损害身体健康,“学生整天集中在这几门文化课,这几道题,忽视其他方面的发展,你说他的人格怎么健全?综合素质怎么提高?”

“以前不仅初中补课,小学也补,经过这么多年,还是有了很多改变。十年间我们不断发文,不断督查,现在珠三角义务教育阶段补课问题解决得比较好,一些小学作业很少,学校和老师引导学生读书、查资料、研究现象,这很好。”黄向群说。

建议3:家庭注重实践

广州大学教授骆风建议孩子们这样度过有意义的暑期:

一、全面总结上个学年的成绩与不足。明确今后努力的目标。

二、制订一份有弹性的暑期生活计划。家长要同孩子商量暑假想做那些事情,比如看两三部有意义的电视连续剧,通过外出旅游感受一下外地的风土人情,与同学一起参加军事夏令营等。有的孩子学习基础差,花上几周时间补习补习也是不错的安排。

三、现在许多孩子不知道家里的钱是怎么得来的,当然也不知道父母的艰辛,这就是有些家庭存在“代沟”的原因。可以利用假期让孩子管理家庭开支,通过参与家庭经济管理加深孩子对父母和家庭的了解。

四、让孩子分担一部分家务琐事。开学期间,多数家长不舍得让孩子做家务“浪费时间”,假期里可以让孩子们补上“家庭生活课”,让他们学会买菜、做饭、打扫卫生,使孩子在家务琐事中体会劳动的价值,获取劳动的技巧,养成劳动习惯。

五、家长指导孩子,选定一两件社会意义大、自己又力所能及的事情来做,让孩子过上一个有意义的暑期。  

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showdd面对素质教育、应试教育困境,学习研究教育的一般规律,结合教育实践,为教育、教学贡献一份力量。爱教育,不爱名利;爱理想,不爱奢华;有热爱,没有狂热;教育不是万能的,教学不是模式化;寻找规律,不寻找捷径。我是教师,普通的一线教师。

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